PROBLEMA ÉTICO PLANTEADO
Juan Amaya sale elegido como alcalde para el periodo 2012-2015. Transcurridos los 4 años de su mandato se evalúa el desempeño en la rendición de cuentas. Donde se encuentran contratos de obras públicas (arreglo de las carreteras veredales, construcción de 2 puentes, pavimentación y arreglo de las vías de acceso al parque principal, proyectos para arreglo de vivienda rural, restaurante escolar, etc.)
Juan Amaya es catalogado como corrupto, su municipio ha ido en retroceso desde que el asumió el cargo en cambio su patrimonio personal ha ido aumentando. El ex alcalde actualmente está siendo investigado por la fiscalía general de la nación, y mientras dura la investigación los bienes del alcalde y los de sus familiares han sido congelados.
SOLUCIÓN PROPUESTA
Como se trata de un político que ya ha terminado su mandato y se encuentra investigado, la solución que planteo va mas enfocada a la prevención de que el fenómeno se presente nuevamente cada tres años, así, la solución es que los ciudadanos tomen conciencia de la importancia y responsabilidad que se tiene en las manos al momento de dar el voto y que el estado garantice la transparencia en las campañas y los presupuestos utilizados, de la misma manera se den las herramientas que permitan obtener la información necesaria sobre la persona que estará en la cabeza del municipio y su desempeño durante el periodo de mandato.
’’El fenómeno de la corrupción, consiste en cambiar bienes internos por externos, una actividad social se corrompe cuando las personas que se ocupan de ella la realizan por dinero, prestigio y poder exclusivamente, y no ya por el bien interno que se sigue de ella, esa actividad se degenera, pierde la naturaleza que le es propia, deteriora el sentido que debería perseguir y, al final, un buen día acaba oliendo mal.
La actividad política, por su parte, persigue un bien que le es propio, y este no es otro que buscar el bien común, los intereses universales. La corrupción en la vida política, o más bien la corrupción de los políticos, consiste en buscar exclusivamente el propio enriquecimiento económico, el prestigio o el poder en vez de buscar el bien interno de la actividad política. El fenómeno es más amplio, porque, como se ha dicho siempre, al fin los pueblos tienen los gobernantes que se merecen. ’’[1] (Cortina. 2009)
Cuando analizamos el problema planteado, Juan Amaya, ex alcalde de Cerinza encaja en el perfil de un político corrupto, se benefició y beneficio a sus colaboradores y amigos, sin embargo, como lo expone Adela cortina, al fin los pueblos tienen los gobernantes que se merecen, finalmente es el pueblo quien lo eligió y desde antes de ser elegido ya había demostrado su falta de ética, consiguiendo votos a cambio de regala mercados, materiales para arreglo de vivienda, almuerzos y regalos para los niños, y promesa de empleo, pero acaso los ciudadanos se preguntaron, de donde salió el dinero para la campaña?
La corrupción y el financiamiento de las campañas políticas están conectados directamente, al fin y al cabo el éxito electoral depende del tamaño de los recursos disponibles para lograr una cobertura de todos los sectores sociales que puedan aportar votos, señala García Laguardia, la relación entre la política y el dinero, el aumento de los costos de participación, con los mecanismos de obtención de los fondos para las campañas, con las consecuencias de la canalización de esos recursos y con los tipos de retribución que, en caso de triunfo, los políticos deben cumplir para pagar los "favores" realizados por los financistas, los cuales no siempre se dedican a actividades lícitas. [2]
Entonces antes de ser elegido un político ya tiene vendida el alma, y posesionarse en su cargo tiene que empezar a recuperar su inversión, y a pagar con favores y contratos los fondos recibidos para las tan costosas campañas electorales, olvidando los ideales de servicio a la comunidad y la responsabilidad que adquirió al recibir la confianza de los ciudadanos.
Según articulo del periódico El Diario, la Registraduría Nacional del Estado Civil, a los delitos electorales en su mayoría se dan en municipios que no son capitales departamentales y que cuentan con poca población. El mayor delito obedece a la trashumancia o más conocida como trasteo de votos.
Los municipios que concentran más tasas de denuncias altas, tanto en elecciones generales como en locales en la mayoría de delitos son Santander, seguido de Boyacá y Nariño.
En el tema de trashumancia electoral, en Boyacá, los municipios que representan aumento inusitado de inscripción de cédulas de ciudadanía comparadas con el 2011 son: Cerinza con un 73%, Tununguá con 74%, Panqueva 112%, Pesca 61%, San José de Pare 63% y La Victoria 68%.El municipio de Firavitoba no se queda atrás ya que hay 6.035 habitantes y a 12 de julio según el censo electoral con base a las cédulas inscritas es de 5.978, lo que indica que todos los habitantes del municipio pueden votar y esto proporciona una diferencia con los registros. [3]
Y entonces, quien eligió al alcalde de Cerinza? Si se presenta este fenómeno, es posible que los votos obtenidos por Juan Amaya, no pertenezcan a los cerinzanos, sino que, sean votos comprados, lo que demuestra la falta de ética y honestidad de este político, sin embargo existe la posibilidad de que muchos de esos votos provengan directamente de personas del pueblo que recibieron favores a cambio de su voto, es triste que se critique tanto la conducta de un político, teniendo en cuenta que esta en el poder una conducta igual de sucia, la venta de un voto, el delito es igual para quien lo compra, como para quien lo vende.
Tenemos los gobernantes que nos merecemos, elegimos sin criterio, no denunciamos las campañas políticas desleales y muchas veces nos beneficiamos a cambio de algo tan preciado como loes el voto popular, debemos entender que para el correcto desarrollo de la democracia y el Estado de Derecho es elemental la participación comprometida y responsable de la ciudadanía, la que debe involucrarse en los problemas públicos y de impacto social.
Para Fernando Savater, Si un político hiciera su campaña basándose realmente en decir: “la situación la veo difícil, no tengo una solución clara, voy a consultar, les prometo ponerme a trabajar desde el primer día todo lo que pueda”, ¿le votaríamos, entusiasmados? Lo que queremos oír decir es: “Tengo la solución, la clave”; aunque no la tienen, que es lo sabemos todos desde el principio: que no la tienen. Ese el problema a los políticos que intentan hacer campaña, tratando a los demás como si fueran seres racionales: “No hombre, no crea que en dos semanas voy a resolver el problema de siglos”, la gente no les vota precisamente porque les ha tratado como personas racionales.[4]
Realmente somos tan ingenuos para creer en promesas de políticos después de tanto tiempo viviendo el fenómeno de la corrupción? O guardamos la esperanza de que en cada oportunidad las cosas van a cambiar. Es importante desarrollar una actitud critica y cuestionar lo que prometen los políticos en sus campañas, crear cultura de información, empezar por educar a los jóvenes para que luchen contra politiquería y no se dejen convencer de falsas promesas, cuestionar los planes de gobierno y la viabilidad de los mismos, exigir información verás y coherente, aprender a como se dice coloquialmente: “no tragar entero”
Es importante hacer buen uso de uno de los derechos mas elementales que tenemos, juzgar con criterio a los gobernantes y apoyarlos o quitarles el apoyo a través del voto en función de esos juicios, claro que para que esto suceda deben existir alternativas, partidos y lideres distintos en competencia y con capacidades para gobernarnos, esto depende de como funcionen el sistema institucional, los partidos, los mecanismos de elección y representación. Si los ciudadanos ejercemos el voto críticamente, a conciencia y con convencimiento, la oferta va a tener que cambiar, de lo contrario se cuenta con el voto en blanco que claramente es una opinión de inconformidad y juicio critico.
Después de su periodo de mandato, Juan Amaya es catalogado como corrupto, su municipio ha ido en retroceso desde que el asumió el cargo en cambio su patrimonio personal ha ido aumentando. El ex alcalde actualmente está siendo investigado por la fiscalía general de la nación, y mientras dura la investigación los bienes del alcalde y los de sus familiares han sido congelados.
Así las cosas, la solución planteada al problema no puede ser denunciarlo o investigarlo, ya lo está, el problema es que la ciudadanía no tiene memoria, y tres años después la historia tiende a repetirse, es ahí donde se debe trabajar para mejorar y aprender a tomar conciencia.
La solución que planteo para el problema ético es un control más estricto en los gastos y duración de las campañas y la posibilidad para los ciudadanos de tener fácil acceso a la información de las hojas de vida y los antecedentes de los candidatos, al rublo estipulado para la campaña y un informe de los costos y procedencia de los dineros invertidos, pero la solución más importante es denunciar: las campañas deshonestas, el conflicto de intereses, los antecedentes en corrupción o cualquier situación que pueda dar indicios de que se trata de un candidato sin ética.
Según F. Torralba, hay que combatir, a fondo, todas las formas de corrupción, no sólo en la esfera política, económica y empresarial, también en la esfera cotidiana de los ciudadanos. Necesitamos una ética pública asumida colectivamente, un nuevo modo de comprender el espacio público y los deberes de la ciudadanía. El ciudadano tiene derechos y debe exigir el estricto cumplimiento de estos derechos por parte de las administraciones públicas y de los gobiernos, especialmente en contextos de reducción de la inversión pública, pero el ciudadano también es depositario de unos deberes, de unas obligaciones que no siempre está dispuesto a aceptar y, mucho menos, a cumplir. [5]
El problema, la corrupción no se da solamente en sectores públicos o institucionales, en cierta medida ha irrumpido los principios éticos de las personas, las familias, las comunidades, instaurando una forma de ser y comportarse frente a otras personas y a lo público. Es común que en nuestras actividades diarias y círculo social nos comportemos de forma deshonesta sin saber, creyendo que se está actuando bien, es claro que lo primero que debemos hacer es empezar a reconocer nuestro comportamiento como ciudadanos, aceptar que para cambiar el panorama actual hay que iniciar un cambio personal y familiar, buscar recuperar los valores y principios éticos, dar ejemplo a nuestra familia y entorno social, empezar por pequeños cambios hasta promover reformas normativas para establecer sanciones más severas contra los corruptos, esa es la fase inicial de lucha contra la corrupción en política.
Milena Robayo
[1] Adela Cortina Orts, Gregorio Peces Barba, Demetrio Velasco, José Antonio Zarzalejos Universidad de Deusto, 2009 - 50 páginas
[2] Cfr. García Laguardia, Jorge Mario, op. cit. , nota 24, pp. 162 y 163
[3] El Diario, Departamental 23 de Julio del 2015, Boyacá, entre los departamentos con mayores casos de trashumancia electoral. Disponible en http://m.periodicoeldiario.com/articulos/boyaca-entre-los-departamentos-con-mayores-casos-de-trashumancia-electoral/
[4] Fernando Savater. Ética y ciudadanía. Editorial Montesinos, 2002 - 254 páginas. Disponible en https://books.google.com.co/books?id=f07i9YgCG60C&dq=por+que+elegimos+malos+gobernantes&hl=es&source=gbs_navlinks_s
[5] FRANCESC T, (2015) EDUCAR EN TIEMPOS DE INCERTIDUMBRE. Barcelona, fundación PERE TARRÉS. Disponible en: http://www.peretarres.org/arxius/fcie/congreslleure/ponencia-francesc-torralba-cs.pdf
